搭乘鐵路快車甩掉窮帽子
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作者:htcmedia
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發(fā)布時(shí)間: 2020-05-11
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5月初，寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)，曾經(jīng)“苦瘠甲天下”的地方牛羊滿圈、花紅苗綠，暖棚里各種時(shí)令蔬菜在茁壯成長，老百姓的臉上洋溢著幸福滿足的笑容。
今年早些時(shí)候，寧夏回族自治區(qū)人民政府研究決定，批準(zhǔn)固原市原州區(qū)等3個(gè)國家級(jí)貧困縣退出貧困縣序列。消息傳來，固原市原州區(qū)幾十萬人民群眾和鐵路幫扶單位的干部職工奔走相告，笑容綻放在臉上。原州區(qū)終于摘掉了窮帽子。
地處六盤山東麓的原州區(qū)以山地為主，屬國家級(jí)貧困地區(qū)“三西”之一的西海固地區(qū)，是中國國家鐵路集團(tuán)有限公司4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣之一。自2002年開展定點(diǎn)扶貧工作以來，鐵路累計(jì)投入各類幫扶資金1.56億元，從教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、致富產(chǎn)業(yè)培育等各方面，對原州區(qū)開展全方位、立體式幫助，建成學(xué)校14所、移民新村12個(gè)，修建橋梁15座、道路30多公里，機(jī)修旱作農(nóng)田3.13萬畝。特別是黨的十八大以來，國鐵集團(tuán)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，從投入資金、人員力量、工作措施等方面加大對原州區(qū)的幫扶力度，在提升義務(wù)教育水平、改善生產(chǎn)生活環(huán)境、扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助貧困戶脫貧致富等方面作出了積極貢獻(xiàn)，有效帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截至2019年底，原州區(qū)所有貧困村脫貧出列，實(shí)現(xiàn)貧困戶24833戶95156人脫貧，貧困發(fā)生率下降為0.68%。在2018年國務(wù)院年度考核中，國鐵集團(tuán)幫扶原州區(qū)工作和選派掛職干部的滿意度測評均達(dá)100%，評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”，在中央國家機(jī)關(guān)117家單位考核中評為“好”，中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司獲得寧夏回族自治區(qū)2018年駐村幫扶先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
2019年，按照國鐵集團(tuán)黨組和地方黨委政府部署，蘭州局集團(tuán)公司重點(diǎn)圍繞影響和制約“兩不愁三保障”和增加貧困村戶收入的突出問題，積極探索貧困地區(qū)資源與鐵路行業(yè)優(yōu)勢融合開發(fā)模式，著力在精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目上出實(shí)招、下實(shí)力。
集中補(bǔ)齊突出短板。該局集團(tuán)公司聚焦“兩不愁三保障”突出問題，助力當(dāng)?shù)貙?biāo)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)查遺補(bǔ)漏，因村因戶實(shí)施住房安全、基本醫(yī)療、安全飲水等項(xiàng)目；投入675萬元，幫扶原州區(qū)張易鎮(zhèn)毛莊、賀套村實(shí)施危房改造項(xiàng)目，225戶貧困戶順利搬遷新居，從根本上解決了住房安全問題；新打飲水機(jī)井，并配套配電、管道等設(shè)備設(shè)施，全面解決了原州區(qū)中河鄉(xiāng)硝口村五組（廟兒灣組）18戶常住戶的安全飲水問題；幫助河川鄉(xiāng)11個(gè)貧困村購置制氧機(jī)，解決了貧困群眾治療哮喘、冠心病等心腦血管疾病的吸氧問題，根本上補(bǔ)齊了脫貧的突出短板。
精心培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。針對幫扶村貧困戶增收能力弱、集體經(jīng)濟(jì)“零”的實(shí)際，該局集團(tuán)公司堅(jiān)持把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)幫扶的著力點(diǎn)，向駝巷、黃堡等村685戶貧困戶補(bǔ)欄肉牛1629頭，扶持柯莊、毛莊等村370戶貧困戶種植玉米、馬鈴薯4019畝，戶均實(shí)現(xiàn)增收5000元；探索形成“黨支部引領(lǐng)+鐵路幫扶+村集體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)+合作社經(jīng)營+農(nóng)戶參與”扶貧模式，投資920萬元建成肉牛養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)雞扶貧車間、光伏發(fā)電站，進(jìn)一步培植壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶改變種養(yǎng)習(xí)慣和結(jié)構(gòu)，形成多元化種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困群眾持續(xù)性、穩(wěn)定性、長期性受益。
堅(jiān)持扶志扶智結(jié)合。他們針對人才資源緊缺、內(nèi)生動(dòng)力不足的問題，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為促使貧困戶增收的有效手段，投入10萬元聘請農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員開展挖掘機(jī)技能、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)30余場，多措并舉幫助貧困戶提升自我“造血”能力；精準(zhǔn)對接貧困家庭教育需求，協(xié)調(diào)鐵路青少年捐助中心，資助40名貧困大學(xué)生求學(xué)圓夢；協(xié)調(diào)中國鐵道出版社有限公司等為原州區(qū)圖書館、固原六中捐贈(zèng)圖書4400余冊，打好扶志扶智系列“組合拳”，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
搭建產(chǎn)銷對接平臺(tái)。他們針對幫扶企業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品“賣難”的問題，一方面挖掘內(nèi)部潛力，將幫扶縣區(qū)帶貧效果明顯的龍頭企業(yè)及幫扶村農(nóng)特產(chǎn)品納入鐵路單位食堂、職工福利采購名錄，實(shí)行“訂單式”采購，形成穩(wěn)定的鐵路市場需求訂單，另一方面探索市場銷售渠道，通過打造農(nóng)特產(chǎn)品直營店、“進(jìn)站上車”、鐵路“12306”扶貧商城、中鐵快運(yùn)網(wǎng)上商城等平臺(tái)集中展示、宣傳、銷售，供社會(huì)消費(fèi)者采購。2019年，鐵路購買價(jià)值542.9萬元的原州區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品，幫助銷售300.14萬元的農(nóng)特產(chǎn)品。
2020年，蘭州局集團(tuán)公司聚焦持續(xù)鞏固拓展脫貧成果目標(biāo)任務(wù)，保持攻堅(jiān)態(tài)勢，強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任，結(jié)合原州區(qū)脫貧摘帽后防止返貧、提升“造血”能力、與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的需要，高質(zhì)量推動(dòng)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升工程，計(jì)劃在原州區(qū)投入扶貧資金2200萬元，圍繞村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“兩不愁三保障”指標(biāo)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、醫(yī)療保障、住房安全、飲水安全、扶智扶志等七個(gè)扶貧項(xiàng)目，預(yù)計(jì)受益貧困戶7445戶28006人。其中，產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目有彭堡鎮(zhèn)姚磨村凈菜分揀包裝加工車間建設(shè)項(xiàng)目、彭堡鎮(zhèn)姚磨村高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)棟智能溫室建設(shè)項(xiàng)目、頭營鎮(zhèn)楊郎村冷鏈庫和制冰車間建設(shè)項(xiàng)目、開城鎮(zhèn)馮莊村香菇生態(tài)種植項(xiàng)目，總投資1800萬元。目前，所有項(xiàng)目都已開工建設(shè)或組織實(shí)施，項(xiàng)目推進(jìn)整體順利，預(yù)計(jì)8月底前全部完成，為脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
文章摘自中國國家鐵路官網(wǎng)：http://www.china-railway.com.cn/